中央蘇區(qū)時期黨如何為群眾謀利益

朱一華   黃鷹西

　　中央蘇區(qū)時期，黨在革命斗爭實踐中深刻地認識到切實維護好群眾利益是取得革命戰(zhàn)爭勝利的根本所在。因此，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)出要“始終代表最廣大的貧苦工農(nóng)群眾，真心實意為群眾謀利益”的號召，強調黨和蘇維埃政府的一切工作都要從群眾利益出發(fā)，切實解決好工農(nóng)群眾關心的實際問題。這一時期，黨在政治、經(jīng)濟、社會等各方面工作中都彰顯了為群眾謀利益的生動實踐。

　　政權建設保障人民權力。政權建設是中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線實踐探索中最重要的方面，人民群眾的政治權力得到保障，是其他權益得以實現(xiàn)的前提和基礎。中央蘇區(qū)的蘇維埃政權最高權力機關為全國蘇維埃代表大會，最高行政機關是中央人民委員會，地方設省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)（市）四級蘇維埃政府。中央蘇區(qū)時期共建立省級蘇維埃政權5個，縣級蘇維埃政權119個。蘇維埃政權的廣泛建立，為保障人民群眾權益提供了強大政治支撐。

　　在中央蘇區(qū)時期，政權建設廣泛而牢固的原因在于賦予了每個人基本的政治權力并使民主選舉意識深入人心�！短K維埃組織法》明確規(guī)定凡年滿16歲以上之男女而非從事剝削的勞動者，有選舉權和被選舉權，這使得蘇區(qū)群眾在歷史上第一次享有了最真實、最廣泛、最管用的政治權力。但是，由于長期遭受封建思想統(tǒng)治和壓迫，普通群眾幾乎沒有民主參政的權力意識，對民主選舉的意義也茫然無知。為此，各級蘇維埃政府做了大量細致的宣傳工作，使中央蘇區(qū)的選舉工作深入到了鄉(xiāng)村基層之中。廣大勞動群眾通過行使選舉權來參與并主導自身權益的保障，這與鄉(xiāng)村以往依靠宗族制度來維護統(tǒng)治秩序截然不同，使群眾實現(xiàn)了歷史性的翻身做主。在中央蘇區(qū)后期，選舉工作取得了明顯的進步。比如，江西的選舉運動在大多數(shù)地方已經(jīng)熱烈地進行，并且廣大婦女也參與到了選舉之中，婦女代表占25%以上。民主選舉制度的推行，保障了群眾的政治權力，使得廣大群眾在政治上獲得平等，同時也大大地提高了工農(nóng)群眾的革命熱情。

　　經(jīng)濟建設增加人民收入。黨在中央蘇區(qū)時期深入開展土地革命確保人民的生存根基。土地是農(nóng)民的“命根子”，但土地革命之前農(nóng)村土地分配極不合理，廣大農(nóng)民長期過著悲慘的生活。為了將廣大蘇區(qū)農(nóng)民從殘酷的剝削制度下解放出來，黨領導開展了轟轟烈烈的分田運動，使中國農(nóng)民第一次真正成為土地的主人，也使得黨和蘇維埃政府獲得了廣大人民群眾的衷心支持。

　　土地問題解決之后，中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然面臨著勞動力、耕牛、肥料、種子、資金等嚴重不足的現(xiàn)實問題。為此，蘇維埃政府本著群眾自愿的原則，成立各種生產(chǎn)合作社，開展互助合作運動。生產(chǎn)合作社的廣泛建立充分利用了農(nóng)村的生產(chǎn)資源，給農(nóng)民帶來了極大便利，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的實際困難。如糧食合作社不僅可以制止糧價暴跌，保障農(nóng)民收入，同時還可保障軍需，對鞏固和發(fā)展革命根據(jù)地有重大意義。各種生產(chǎn)合作社在中央蘇區(qū)遍地開花，僅廣昌縣就成立了70個糧食合作社，吸納社員22000多人，極大地解決了廣大蘇區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難題。毛澤東、鄧子恢等領導的親自提倡和大力推廣促進了中央蘇區(qū)合作社經(jīng)濟的發(fā)展。至1933年3月，江西、福建兩省17個縣已成立各種合作社1423個，股金30余萬元。中央蘇區(qū)合作社經(jīng)濟的繁榮發(fā)展在改善農(nóng)民群眾貧困生活、沖破國民黨經(jīng)濟封鎖、鞏固工農(nóng)革命聯(lián)盟等方面發(fā)揮了重要作用。

　　社會建設提高人民生活水平。中央蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府重視一切群眾的實際生活問題，圍繞衛(wèi)生防疫、社會救濟、文化教育等與群眾生活息息相關的社會問題開展了卓有成效的工作，增進了民生福祉。

　　開展衛(wèi)生防疫運動增強了人民群眾身體素質。中央蘇區(qū)的衛(wèi)生防疫運動不是單單靠著少數(shù)政府人員去做的，而是主要依靠群眾的參與。為了將群眾徹底動員起來參加衛(wèi)生防疫運動，黨和蘇維埃政府采取了一系列行之有效的措施。先是利用報刊、標語、群眾大會等方式進行通俗易懂的宣傳，然后在群眾間開展大規(guī)模、高頻率的衛(wèi)生競賽，同時還以制度化的方式規(guī)定了每月兩次的“衛(wèi)生運動日”，并且瞄準黨員干部、在校學生、家庭婦女等“關鍵人群”進行專題衛(wèi)生知識輔導。中央蘇區(qū)的衛(wèi)生防疫運動巧妙地運用了群眾的力量，使其衛(wèi)生防疫狀況得到改善，保障了群眾的身體健康。

　　進行社會救濟確保了窮苦群眾的基本生活需求。在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭環(huán)境中，蘇維埃政府雖然經(jīng)費不足，但仍然不遺余力地救助困難群眾。為破解社會救濟所需的資金和物資匱乏難題，蘇維埃政府采取了雙管齊下的措施。一方面，廣泛組織成立互濟會，引導貧民在會內(nèi)互幫互助，共同渡過難關。另一方面，大力發(fā)動群眾進行募捐，在蘇維埃政府的宣傳和鼓動下，大量群眾踴躍加入“臨時募捐”和“沿途募捐”的行列。半升糙米、一件破衣、幾斤蔬菜、幾兩油，如今看來不起眼的物品都成為當時募捐的寶貴物資，并用此及時解決了群眾迫在眉睫的生活困難。中央蘇區(qū)時期，面臨經(jīng)費不足的戰(zhàn)爭環(huán)境，黨和蘇維埃政府仍然想方設法開展對困難群眾的救濟，這是馬克思主義政黨先進性的直觀體現(xiàn)。

　　普及知識提升了群眾綜合素質。中央蘇區(qū)時期，黨和蘇維埃政府通過大量建立列寧小學、各種夜校、俱樂部、識字班等組織和團體全方位普及文化知識和革命道理。廣大蘇區(qū)群眾既獲得了平等接受教育的機會與權利又加深了對黨的革命路線的認同和擁護。如廣昌縣至1933年底，共建立了124所列寧小學，在校學生數(shù)約占兒童總數(shù)的80%，全縣有各種夜校58所，俱樂部（讀報、識字、唱歌等）32所，各種識字班1651個，普遍提升了群眾的文化素質。同時，在中央蘇區(qū)各地還廣泛成立歌詠隊、業(yè)余文化俱樂部等文化團體，活躍并豐富了蘇區(qū)群眾的文化生活。

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