“三會(huì)一課”制度是怎么來(lái)的？

　　無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨誕生時(shí)，馬克思主義的創(chuàng)始人就對(duì)政黨的組織制度建設(shè)提出過(guò)要求。1847年，馬克思、恩格斯撰寫(xiě)的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，對(duì)黨內(nèi)的權(quán)力機(jī)關(guān)、權(quán)力關(guān)系、組織原則和支部活動(dòng)頻次等作了初步要求。他們主張，“支部、區(qū)部委員會(huì)以及中央委員會(huì)至少每?jī)芍荛_(kāi)會(huì)一次”，“盟員至少每三個(gè)月同所屬區(qū)部委員會(huì)聯(lián)系一次”等。這些規(guī)定，可以看作是我們黨“三會(huì)一課”最早的源頭。

　　列寧在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建俄國(guó)社會(huì)民主工黨的過(guò)程中，特別是在與孟什維克展開(kāi)斗爭(zhēng)的過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)要把馬克思主義政黨建設(shè)成為一個(gè)有著鐵的紀(jì)律、有著嚴(yán)密組織體系、有著嚴(yán)格黨內(nèi)生活的先進(jìn)部隊(duì)。在列寧看來(lái)，馬克思主義政黨是有組織的整體，必須實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持嚴(yán)密的組織原則，黨員不但要承認(rèn)黨綱，而且要“參加黨的一個(gè)組織”。這一思想在布爾什維克黨中得到黨內(nèi)多數(shù)人的支持，并逐漸豐富發(fā)展為民主集中制組織原則，指引黨把自身建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)有力的整體。1906年4月，俄國(guó)社會(huì)民主工黨四大上，民主集中制被正式寫(xiě)進(jìn)黨章。俄國(guó)革命勝利后，隨著國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，民主集中制被寫(xiě)入《共產(chǎn)國(guó)際章程》，以指導(dǎo)各國(guó)共產(chǎn)黨的組織建設(shè)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義原則建立起來(lái)的政黨，自誕生之日起就旗幟鮮明地公開(kāi)宣布自身的政黨屬性。1922年7月，早在黨的二大通過(guò)的第一部黨章中，就對(duì)黨小組、黨支部、地方全體黨員會(huì)議等作出了具體規(guī)定。黨的四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》規(guī)定：“各支部每星期至少須開(kāi)會(huì)一次由支部書(shū)記召集之。但已分成小組之支部，其小組每星期至少須開(kāi)會(huì)一次由小組長(zhǎng)召集之，至支部全體會(huì)議，至少須每月舉行一次。各地每月至少召集全體黨員會(huì)議一次�！�1926年7月，中共中央執(zhí)委會(huì)召開(kāi)四屆二次擴(kuò)大會(huì)議，強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的重要性，要求高度重視支部的工作與建設(shè)。會(huì)議指出，必須糾正過(guò)去把地方的組織當(dāng)作黨的基礎(chǔ)的錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)“今后要把黨的真正基礎(chǔ)建筑在各支部上面”“建立強(qiáng)有力的支部干事會(huì)”。這個(gè)主張開(kāi)了加強(qiáng)黨支部建設(shè)的先河。

　　1929年12月，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)在福建省上杭縣古田村召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)的《決議》是思想建黨、政治建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這個(gè)《決議》要求“從黨內(nèi)教育做起”，通過(guò)黨報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、小組會(huì)、支部會(huì)、黨員大會(huì)等18種教育方法，來(lái)解決“思想上建黨”的問(wèn)題。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題，要算是教育的問(wèn)題”。會(huì)議結(jié)束后，紅四軍把決議當(dāng)作黨課教材，逐條對(duì)照學(xué)習(xí)，檢查改正工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤。古田會(huì)議的這些論述，被公認(rèn)為是我們黨黨課制度的最初文獻(xiàn)，紅四軍貫徹會(huì)議精神的做法則是黨課的實(shí)踐源頭。古田會(huì)議形成的《決議》要求，通過(guò)小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)、政治討論會(huì)等教育方法，來(lái)解決“思想上建黨”的問(wèn)題。至此，“三會(huì)一課”制度的雛形已依稀可見(jiàn)。

　　之后，在艱難困苦的革命斗爭(zhēng)中，我們黨始終重視加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，堅(jiān)持在各級(jí)黨組織推行黨內(nèi)教育的做法。1931年5月，《全國(guó)組織報(bào)告的決議案》就提出，各級(jí)黨組織要組織列寧讀書(shū)班。1932年10月，中央宣傳部在有關(guān)文件中，要求開(kāi)設(shè)短期訓(xùn)練班、流動(dòng)訓(xùn)練班、列寧小組、為特殊問(wèn)題的讀書(shū)會(huì)或研究會(huì)，幫助新黨員了解黨的理論和主張，實(shí)現(xiàn)理論武裝。

　　1939年5、6月間，時(shí)任中央組織部部長(zhǎng)陳云發(fā)表《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》《黨的支部》等文章，系統(tǒng)闡明黨員的標(biāo)準(zhǔn)、支部的基本任務(wù)和地方組織如何領(lǐng)導(dǎo)支部等問(wèn)題，要求黨員做到終身為共產(chǎn)主義奮斗，把革命利益放在首位，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行黨的決議，努力學(xué)習(xí)，做群眾的模范；要求黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心和教育黨員的學(xué)校，并在各項(xiàng)工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用。同年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出了“黨的建設(shè)偉大工程”，為黨內(nèi)生活的制度建設(shè)開(kāi)辟了一個(gè)新境界。

　　1940年10月，中央宣傳部發(fā)布《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》，明確要求開(kāi)展黨章和中國(guó)革命政治常識(shí)學(xué)習(xí)，規(guī)定黨小組必須兼具學(xué)習(xí)小組的作用，“每月一次至二次小組會(huì)議作為學(xué)習(xí)會(huì)”等。這個(gè)指示，是我們黨開(kāi)展黨課教育的第一個(gè)指導(dǎo)性文件。在延安整風(fēng)期間，中央出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織紀(jì)律性、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨組織生活。在這個(gè)時(shí)期，毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人多次到中央黨校和抗日軍政大學(xué)作報(bào)告，給黨員干部、學(xué)員講黨課。這表明，“三會(huì)一課”制度已經(jīng)初步確立， 并在實(shí)踐中很好地得到貫徹執(zhí)行。

　�。▉�(lái)源：《黨支部工作怎么抓怎么干》人民出版社出版）