中央蘇區(qū)時期如何開展經(jīng)濟貿(mào)易

聶剛 趙小湖 劉光龍

　　中央蘇區(qū)時期，為破解中央蘇區(qū)面臨的嚴重經(jīng)濟困境，中國共產(chǎn)黨人著眼于紅色武裝割據(jù)的特點，加強各革命根據(jù)地內(nèi)部互相溝通和貿(mào)易的同時，積極開展對外貿(mào)易工作，并由此形成了一套對外貿(mào)易體制機制，為中央蘇區(qū)與白區(qū)交換了大量的商品及人力。以稅收等政策為杠桿，調(diào)節(jié)私商進出口貿(mào)易的貨物種類，保證將有限資源用在刀刃上。這些具體措施，使蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)卓有成效，支援了戰(zhàn)爭，鞏固了政權(quán)，改善了群眾生活。

成立對外貿(mào)易總局

　　堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證，越是困難時期，黨的引領(lǐng)作用就越發(fā)鮮明。臨時中央政府一成立，就組建了中央財政人民委員部等機構(gòu)，接著成立了蘇維埃中央國民經(jīng)濟部和對外貿(mào)易總局，專門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)。隨后又成立了河流修道委員會和轉(zhuǎn)運局，打造了300多艘貨船，從水、陸兩路開展對外貿(mào)易活動。在此之后無論是農(nóng)產(chǎn)品輸出，還是工業(yè)品輸入都通過貿(mào)易局，在其中扮演著中間人的重要角色。

　　對外貿(mào)易總局的成立以及地方分局和各地采辦處的建立和完善，形成了一套系統(tǒng)的招商體系。對外貿(mào)易局“每年大約有三百萬擔谷子”出口，“礦石出口量，每年三百萬擔……每年買進食鹽價值約九百萬元，布每年買進價值約六百萬元”。福建事變后，中央蘇區(qū)乘機與之打通關(guān)系并恢復(fù)貿(mào)易，輸出農(nóng)產(chǎn)品和引進一大批西藥、食鹽等物資。這大大加強了中央蘇區(qū)和白區(qū)的物資交換，不同程度的緩解了中央蘇區(qū)物資短缺的壓力，同時為打破敵人的經(jīng)濟封鎖和軍事“圍剿”提供了物資保障。

發(fā)揮招商政策優(yōu)勢

　　中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)先后制定和實行了許多優(yōu)惠政策和鼓勵措施，對白區(qū)商人與蘇區(qū)貿(mào)易實行“減收半稅”的稅收優(yōu)惠，鼓勵和保護私商參與蘇區(qū)進出口貿(mào)易，對商人采取保護政策，鼓勵私商開展赤白貿(mào)易。1930年3月通過的《商人條例》，對貿(mào)易進行嚴格要求，較好的規(guī)范了市場。因為蘇區(qū)市場的需求以及中共的優(yōu)惠政策，白區(qū)商人在與蘇區(qū)的商品交易中賺取了較好的利潤。遍布中央蘇區(qū)各地農(nóng)村的圩場，每逢圩期便人頭攢動，農(nóng)民拿出農(nóng)副產(chǎn)品到這里互通有無，或換回日用工業(yè)品。如湘贛邊界黨和政府修復(fù)和開辟了草林、大隴等紅色圩場，汀州四都區(qū)便有四都、樓子壩、溪口、謝坊等4個圩場，每圩貿(mào)易額從數(shù)百元發(fā)展到數(shù)千元以上，不僅搞活了經(jīng)濟，繁榮了市場，而且還鞏固了政權(quán)。

開辟通商道路

　　1934年1月通過的《第二次全國蘇維埃代表大會關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟建設(shè)的決議》指出：保證商業(yè)的自由，并鼓勵各種群眾的與私人的商業(yè)機關(guān)的自動性，去尋找新的商業(yè)關(guān)系與開辟通商道路。贛南閩西地區(qū)，地處山野，道路狹窄不平，河道阻塞難行，給通商帶來極大不便。蘇維埃政府通過修筑道路橋梁，整修河道，確保通商道路暢通。

　　便利交通的同時，中央蘇區(qū)積極建立與贛州城大商號的秘密商業(yè)關(guān)系。贛州是贛南經(jīng)濟貿(mào)易的中心，商貿(mào)業(yè)發(fā)達。贛州城有三家大商號，“廣裕興”經(jīng)營百貨，“廣裕豐”經(jīng)營南雜貨，而“攀高鋪”名為染布，實為經(jīng)銷鎢砂。江口外貿(mào)分局與聯(lián)合支部派地下黨員侯禮湖等人潛入贛州城內(nèi)，首先做通了“廣裕興”商號老板曾偉仁的工作，雙方達成了互相貿(mào)易的協(xié)議。接著，又與“攀高鋪”商號建立了聯(lián)絡(luò)，對方同意與江口外貿(mào)分局做鎢砂的生意。不久，江口外貿(mào)分局便派人在贛州城內(nèi)以開店為掩護長住下來，保持與這些商號的聯(lián)絡(luò)。至此，中央蘇區(qū)商業(yè)和對外貿(mào)易取得大繁榮大發(fā)展。

招引私人資本投資

　　中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立以后，中央政府高度重視鎢礦開采及招商工作，準許私人資本承租開采，引進白區(qū)私商開采。通過中央政府自主開采和引進私人資本，蘇區(qū)鎢礦貿(mào)易不斷發(fā)展壯大。私營業(yè)主在蘇維埃政府感召下，也有出錢出物支援地方文教、交通建設(shè)。

　　同時，成立公營鐵山垅鎢礦，開辦了“中華鎢砂公司”，由于出產(chǎn)鎢精礦質(zhì)量極佳且產(chǎn)量大，南昌、九江和廣東等地的商人以及國民黨將領(lǐng)，爭相向中央蘇區(qū)秘密采購鎢砂，出口國外，以獲取高額利潤。贛南鎢礦大多經(jīng)過江口外貿(mào)分局售出。通過鎢礦的交易打通對外貿(mào)易渠道，換取中央蘇區(qū)所需物資。在福建事變后，中央蘇區(qū)政府與新成立的“人民革命政府”恢復(fù)商品貿(mào)易，與“南天王”陳濟棠私下達成鎢砂交易秘密協(xié)定，紅軍因此得以在國民黨對中央蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖線上撕開一個口子。向白區(qū)輸出大量鎢砂、紙等物品，換回食鹽、布匹、藥材等。鎢砂的大量出口使中央蘇區(qū)獲得了重要的經(jīng)濟來源，從1931年10月至1934年10月，僅仁風山礦場產(chǎn)值就達到400多萬銀元，換取大量的急需物資，極大支援了中央蘇區(qū)革命戰(zhàn)爭。

聘請白區(qū)技術(shù)人才

　　堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，靠的是人才。由于蘇區(qū)嚴重缺乏專門技術(shù)人才，蘇區(qū)政府出臺特殊政策對技術(shù)人才進行留用、選聘和調(diào)配。一方面是黨組織從白區(qū)選派，如中央紅軍兵工廠的3個熟練技師：崔定武、韓日升、郝希英就是黨組織從沈陽奉天兵工廠調(diào)來的，這三人后來都成長為兵工廠的廠級領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面，毛澤東責成中央政府頒布了“征求專門技術(shù)人才啟事”，以重金聘請白區(qū)各類技術(shù)人才來蘇區(qū)工作。

　　蘇區(qū)通過發(fā)布各類人才招聘、培養(yǎng)和人才優(yōu)待等法規(guī)和文件，壯大蘇區(qū)人才隊伍。大批無線電人才，如伍云甫、曾三、涂作潮三人帶著自制的50瓦小功率電臺，從上海來到中央蘇區(qū)。爭取張輝瓚的第18師電臺臺長王諍加入紅軍，組建了紅軍第一支無線電通信隊。文化界人才如李伯釗、錢壯飛、胡底、趙品三等一大批文藝精英，創(chuàng)辦了蘇區(qū)工農(nóng)劇社、高爾基戲劇學校，培養(yǎng)蘇維埃戲劇人才。同時，廣泛吸納全國各地醫(yī)護人才、工礦技術(shù)熟練工人，號召他們支持革命前往蘇區(qū)工作。

　　圖難于其易，為大于其細，這些具體的政策和舉措是對蘇區(qū)商貿(mào)經(jīng)驗的發(fā)展，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把發(fā)展貿(mào)易、解決軍民吃飯問題作為經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事，同時積極吸引私人資本，著力拓展對外貿(mào)易，創(chuàng)辦合作社，支持多種所有制經(jīng)濟，打出來一系列“組合拳”，獨立自主地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)，開創(chuàng)了蘇區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的生動局面，成為馬克思列寧主義的普遍真理與中國蘇區(qū)具體實際相結(jié)合的成功實踐。

　　（來源：學習時報）