“紅色廉潔文化”——湖北黨史故事宣講(2)

第二講 拒腐防變

　　劉 淳

　　毛澤東曾經(jīng)教導(dǎo)廣大黨員和干部:“拒腐蝕，永不沾�！币�保持清正廉潔，就得��(jiān)持拒腐防變。中國共產(chǎn)黨從自己的早年開始，就認(rèn)識(shí)了這個(gè)道理，并堅(jiān)持不懈地進(jìn)行反腐倡廉“兩手抓”。

　　中國共產(chǎn)黨最早的反腐敗文件，可見于國共合作北伐革命取得勝利的1926年，中共第四屆中央執(zhí)委會(huì)第三次全體擴(kuò)大會(huì)議的《中央政治報(bào)告》指出:“同志中之一部分，發(fā)生貪官污吏化(即有經(jīng)濟(jì)不清楚、揩油等情弊)”。不久，中央發(fā)出通告，要求“堅(jiān)決清洗貪污腐化分子”，“如有此行為者，務(wù)須不容情地洗刷出黨”。此后，每當(dāng)革命取得階段勝利時(shí)，中國共產(chǎn)黨總要對(duì)黨員進(jìn)行拒腐防變的教育。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了農(nóng)村革命根據(jù)地，黨在局部地區(qū)建立了革命政權(quán)，黨在這些根據(jù)地中成為執(zhí)政黨，黨員成為各級(jí)根據(jù)地政權(quán)的負(fù)責(zé)人。為防止處于執(zhí)政地位的黨員發(fā)生腐敗，從中央到地方的各級(jí)黨組織又制定了相應(yīng)的規(guī)定和要求。湖北地區(qū)的黨組織在這方面抓得尤其嚴(yán)格和具體。

　　在湘鄂西革命根據(jù)地，中共湘鄂西省委制定了一系列規(guī)定。這些規(guī)定包括:(1)一切工作歸支部，將區(qū)、縣以上的負(fù)責(zé)人全部編入支部和小組，以普通黨員的身份參加實(shí)際支部生活。(2)建立各級(jí)黨的監(jiān)察委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的監(jiān)察。(3)建立群眾舉報(bào)站、控告代收處，隨時(shí)接受工農(nóng)群眾和一般黨員的意見和情況反映。(4)實(shí)行“黨員職業(yè)化”，發(fā)給黨員一定律貼獲補(bǔ)助，禁止以職務(wù)之便謀取私利。(5)提倡“干部群眾化”，要求黨員干部作群眾的表率，生活待遇相同，與群眾打成一片。(6)不斷清理“掛名”黨員。對(duì)于以權(quán)謀私的黨員干部，早期黨組織可以處以死刑，后改為開除黨籍交蘇維埃政府依法治罪。

　　在鄂豫皖革命根據(jù)地，為強(qiáng)化同黨政機(jī)關(guān)中的官僚腐化傾向作斗爭，從特區(qū)、縣、區(qū)、鄉(xiāng)由上至下普遍建立工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)，將黨員干部置于群眾監(jiān)督之下。工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)由群眾選舉產(chǎn)生，特區(qū)15人，縣為11—13人，區(qū)5—7人，鄉(xiāng)3人。工農(nóng)監(jiān)察委員會(huì)的主要職責(zé)是:(1)督促檢查蘇維埃政府的法令和決議執(zhí)行情況。(2)檢查蘇維埃政府中的工作人員有無官僚腐化、脫離群眾等傾向及違背蘇維埃法令和決議的行為，并接受工農(nóng)群眾的控告和申訴。(3)清理并審核蘇維埃政府及其機(jī)關(guān)的帳目，調(diào)查在分配土地、稅收等工作中有無徇私舞弊的行為。在根據(jù)地黨的建設(shè)上，各級(jí)黨組織除制定了嚴(yán)格的紀(jì)律外，防止腐化的重要途徑就是將黨員和干部置于人民群眾的監(jiān)督之下。

　　土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的反腐工作是極為嚴(yán)厲的，各級(jí)黨員干部哪怕有一點(diǎn)違紀(jì)，就要受到紀(jì)律處分。鄂豫皖根據(jù)地有一位鄉(xiāng)干部的妻子穿了一件公家發(fā)的制服，群眾反映后，這位干部立即被開除。若犯貪污、男女關(guān)系等錯(cuò)誤，則要處以死刑。1931年，中共鄂像皖中央分局發(fā)出通知，給予麻城三名干部開除黨籍的處分，并交蘇維埃政府依法處理。這三名干部，一名是調(diào)戲了青年婦女，一名是私放了政府扣押的一位親戚，另一名僅因?yàn)椴环�從工作調(diào)動(dòng)和要求政府將分給他家的田換成一塊好田。中央分局在通知中告誠全體黨員，這些黨員的行為破壞了革命，損壞了黨的威信。

　　抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，根據(jù)地的特點(diǎn)就是民主化。根據(jù)地的政府為抗日民主政府，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與其他抗日進(jìn)步黨派聯(lián)合執(zhí)政。經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭后，中國共產(chǎn)黨更加成熟，執(zhí)政水平更高，為防止腐敗產(chǎn)生，在黨內(nèi)確定了嚴(yán)格的紀(jì)律和監(jiān)督制度，政權(quán)建設(shè)方面法規(guī)也更加完善。在這種條件下，黨著重加強(qiáng)思想教育，提高廣大黨員干部拒腐守廉的思想覺悟。鄂豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一塊較大的地區(qū)。邊區(qū)黨委為糾正黨內(nèi)的不正之風(fēng)，對(duì)全區(qū)的黨員干部進(jìn)行了兩次較大的自我教育運(yùn)動(dòng)。第一次是根據(jù)地剛剛建立的1940年，邊區(qū)黨委在全區(qū)開展“反不良傾向斗爭”，對(duì)全區(qū)黨員干部中的思想錯(cuò)誤進(jìn)行整頓。第二次是1942年，全黨的整風(fēng)開始后，邊區(qū)黨委根據(jù)中央的布置，對(duì)黨員干部進(jìn)行“三整”(整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓組織)和“三查”(查歷史、查貪污腐化、查政治)教育。1942年8月，邊區(qū)行政公署召開縣長會(huì)議，抓住典型予以公開分析和批評(píng)，撤換了不稱職的縣長，嚴(yán)懲了貪污腐化的稅務(wù)局長。在整風(fēng)中，邊區(qū)黨委副書記陳少敏還親自解決了一個(gè)支部的不正之風(fēng)。

　　1949年3月，已是新中國成立的前夕。在這百廢待興之時(shí)，為建立一個(gè)人民民主專政的國家，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在夜以繼日地工作。就在這個(gè)時(shí)候，中國共產(chǎn)黨在河北省平山縣西柏坡召開了黨的七屆二中全會(huì)，毛澤東在會(huì)上提出了一個(gè)拒腐防變的問題。他說:“因?yàn)閯倮�，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享受不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。······敵人的武力是不能征服我們的······資產(chǎn)階級(jí)的捧場可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者�！苯�(jīng)過28年的流血奮斗，中國共產(chǎn)黨成為中國的執(zhí)政黨，共產(chǎn)黨就要走上各級(jí)政府官員的位置，成為一方土地的“父母官”，他們是否會(huì)像以前改朝換代當(dāng)“老爺”，成為貪官污吏?中國的老百姓很幸運(yùn)，他們遇上了毛澤東、周恩來、朱德、劉少奇、鄧小平等一批來自人民的共和國領(lǐng)袖。毛澤東向全黨講了一段李自成進(jìn)北京城的歷史，提醒全體黨員不要做李自成第二。領(lǐng)袖們和黨的高級(jí)干部為全黨率先垂范。毛澤東提出的禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)人祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者名字作地名、街名和企業(yè)的名字，以及少敬酒、不送禮等建議被寫進(jìn)黨的正式文件，作為黨的政治規(guī)范和鐵的紀(jì)律。后來，徐海東大將每當(dāng)老部下或老戰(zhàn)友來訪時(shí)，見面的第一句話就是“換老婆沒有"，只有對(duì)方回答“沒有"，將軍才讓客人進(jìn)門。將軍的話是針對(duì)當(dāng)時(shí)少數(shù)黨員干部進(jìn)城后瞧不起鄉(xiāng)下的妻子而鬧離婚的現(xiàn)象，他把此類現(xiàn)象與干部的思想變化聯(lián)系在一起，不愿看見那些在槍林彈雨中闖過來的戰(zhàn)友在和平年代倒在糖衣炮彈下。

　　果然不出毛澤東所料，解放了，進(jìn)城了，少數(shù)黨員干部在燈紅酒綠中眼花繚亂了，思想開始變化。1951年，中共湖北省委根據(jù)中央的指示，在全省開展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”斗爭。不久，省委給中央報(bào)告了這場斗爭給湖北帶來的新氣象:“鋪張浪費(fèi)空氣，已為之一變，街上汽車已大減少，許多有汽車的同志都改為騎腳踏車或徒步走了。大酒樓的生意已經(jīng)清淡。一切不必要的房子已一律停止建筑，而‘房荒’再也沒有人吵了。每個(gè)人都在檢點(diǎn)自己的生活，人們的觀念正在起變化�！�1951年12月26日，毛澤東在這個(gè)報(bào)告上寫下了如此的批語:“湖北省委這個(gè)報(bào)告很好，中南局在這個(gè)報(bào)告前所講的話也好，很值得一看�！痹谶@次三反運(yùn)動(dòng)中，中共孝感地委處理了黃陂、漢陽的兩起黨員干部違紀(jì)案件。其中漢陽縣委宣傳部長黃紹元包庇親友，破壞土地改革工作，受到留黨察看2年的處分。孝感地委紀(jì)委給予黃陂縣委的處理決定和黃陂縣委的檢討被登在《湖北日?qǐng)?bào)》予以曝光。省水產(chǎn)局局長孫俠夫則因腐化墮落丟掉了烏紗帽。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，社會(huì)在進(jìn)步發(fā)展，人們的思想觀念也在變化。隨著國門大開，資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)涌入，腐敗現(xiàn)象日益蔓延，逐步成為影響我國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的嚴(yán)重問題。根據(jù)這種情況，黨在加強(qiáng)反腐倡廉教育力度的同時(shí)，把反腐敗斗爭納入了法制的軌道。1986年6月，鄧小平在中央政治局黨委會(huì)上講:“糾正不正之風(fēng)，打擊犯罪活動(dòng)屬于法律范圍內(nèi)的事情，要用法制來解決，由黨直接管不合適。”“糾正不正之風(fēng)中屬于法律范圍和社會(huì)范圍的問題，應(yīng)當(dāng)靠加強(qiáng)法制和社會(huì)教育來解決。”從此，依靠法制來解決黨員和干部中不正之風(fēng)，就成為中國共產(chǎn)黨保持黨的清正廉潔形象的一條主要途徑。一條條法律相繼公布，少數(shù)黨內(nèi)腐敗分子一個(gè)個(gè)被清除出中國共產(chǎn)黨，交給人民的法庭去審判。中國共產(chǎn)黨正以自己的實(shí)際行動(dòng)告訴全國人民，告訴世界:在中國五千年歷史中，只有中國共產(chǎn)黨能夠?qū)�歷史所追求的廉潔奉公化為現(xiàn)實(shí)!

　　腐敗困擾了歷史上無數(shù)杰出的政治家。腐敗曾使-一個(gè)個(gè)歷史王朝由盛而衰直至滅亡。有人說它是一個(gè)人類無法征服的魔鬼，使江山易打不易坐，那是因?yàn)樵谥袊�共產(chǎn)黨成立以前，還沒有一個(gè)政治集團(tuán)抱著克己奉公、為人民服務(wù)的宗旨，去鏟除腐敗的根源—私有制。中國共產(chǎn)黨與歷史上的一切政治集團(tuán)不同，它的奮斗目標(biāo)就是要消滅一切剝削階級(jí)，消滅私有制，建立一個(gè)自由、平等、沒有剝削的共產(chǎn)主義社會(huì)。它要鏟除腐敗，絕不會(huì)允許自己身上寄生這個(gè)惡瘤�！俺�廉反腐��，是一條前人沒有走好的路。這條路曲折坎坷，布滿荊棘，會(huì)有人栽跟頭，會(huì)有人走回頭路，可是無數(shù)真正的共產(chǎn)黨人一定會(huì)奮力前行，并必將到達(dá)勝利的終點(diǎn)。

　　來源：《無價(jià)的財(cái)富--湖北革命傳統(tǒng)十講》